출처 : 교육정책네트워크 정보센터 - 해외교육동향 기획기사
핀란드의 전기 중등 교육과정에서의 독서교육 실태 2016.03.30.
http://edpolicy.kedi.re.kr/EpnicGlobal/Epnic/EpnicGlobal01Viw.php?Ac_Group=4&Ac_Num0=19139
 
핀란드 전기 중등 교과과정에서의 독서교육 실태
 
  핀란드 사회는 기본적으로 독서 문화가 잘 발달하였다. 핀란드는 전 세계에서 가장 도서관 체계가 잘 구축된 나라 중의 하나이고 도서관은 핀란드인이 가장 사랑하는 문화 기관이다(Finnish National Board of Education, 2012). 공공 도서관의 연간 도서 대출 수가 매우 높고, 도서관에 아동과 청소년을 위한 신간 도서의 수도 많다. PISA(국제학업성취도 평가)의 읽기 영역에서도 핀란드는 훌륭한 성적을 받았는데 2001년과 2003년 PISA 읽기능력 평가에서 1위를 차지하였다. 하지만 그 이후의 PISA 읽기능력 평가에서 2006년 2위, 2009년 3위, 2012년 6위로 계속 하향곡선을 긋고 있다. 이러한 핀란드의 PISA결과는 여전히 유럽국가 중 가장 좋은 성적이지만 정부와 교사들의 우려를 받고 있고, 특히 남학생이 여학생보다 읽기능력이 상당히 떨어지며 이민자 학생들의 읽기능력이 현저히 부족한 것으로 조사되어 국가적 차원의 교육 문제로 부상하였다. 현재 핀란드는 체계적인 독서교육을 통해 이러한 난관을 극복하고자 노력하고 있다.
 
1. 교과와 연계한 독서교육 관련 정책
 
  교육문화부(Opetus- ja kulttuuriministerio)와 오울루대학교(University of Oulu)의 인문학부 및 교육학부는 2012년부터 2015년까지 3년에 걸쳐‘Lukuinto(독서의 기쁨)’이라는 전국적인 독서교육 프로그램을 주관하여 실행하였다(Lukuinto, 2012). 이 전국적인 독서교육 프로그램은 6~16세의 아동과 청소년, 학부모, 교사, 그리고 도서관 사서를 대상으로 이루어졌다. 사실 이 정책은 전 세계 15세 아동을 대상으로 시행된 2012년 PISA 연구에서 핀란드 학생들의 읽기능력이 이전보다 현저히 떨어졌고 학생들의 독서 동기가 낮은 것으로 드러나 이에 대한 교사와 교육 당국의 우려 속에 탄생하였다. ‘Lukuinto’프로그램의 목표는 아동과 청소년의 종합적인 독서 기술을 개발하고 학교, 도서관, 가정의 협력을 통해 독서의 즐거움을 증진하는 데 있다. 결과적으로 학생들은 공동체를 바탕으로 한 다양한 독서 프로그램에 참여하면서 독서에 대한 긍정적인 동기를 부여받고 집단 활동에 필요한 기술을 습득하게 되었다(University of Oulu, 2015).
 
  핀란드 전역에서 시행하고 있는 독서인증제도는 학생들의 독서를 장려하는 인기 있는 제도이다(Jyvaskylan kaupunginkirjasto, 2007). 이는 지역 도서관과 학교의 긴밀한 협력 속에 이루어지는데, 도서관이 권장도서목록을 제공하고 학교는 독서 동아리, 독서 짝 활동 등을 통해서 이 도서에 관한 여러 가지 독서 과제를 부여한다. 권장도서목록에 있는 일정량의 도서를 읽고 각 도서에 대한 과제를 완수하면 1단계(3권)에서 12단계(130권)에 이르기까지 다양한 수준의 독서 수료증(Reading diploma)을 받게 된다. 학습의 성공과 직접적인 관련이 있는 읽기능력을 향상하기 위해서는 가정과 학교, 전 사회의 강한 협력이 필요하다. 이러한 맥락에서 핀란드의 독서교육은 다음 그림과 같이 학교를 중심으로 교육행정기관, 연구기관, 지역 도서관, 학부모의 긴밀한 상호 협력 속에 이루어진다.


[그림] 핀란드 독서교육을 위한 효과적인 협력 체계
 
* 출처 : 핀란드 국가교육위원회(2012.8.14.)
 

2. 독서교육 연계 교과 현황
 
  핀란드 전기 중등 교과과정에서 독서교육과 가장 밀접한 관계가 있는 교과는 ‘모국어와 문학(Aidinkieli ja kirjallisuus)’이다. 현재 핀란드 중학교에 적용되고 있는 ‘2004 국가교육과정’을 보면 ‘모국어와 문학(Aidinkieli ja kirjallisuus)’ 교과의 목표가 학생들이 문학작품 읽기를 비롯해 다양한 독서를 장려하는 데 있다고 나와 있다(Finnish National Board of Education, 2004). 학생들은 이 교과 교육을 통해서 다양한 독서를 하는 데 필요한 읽기 능력을 기를 수 있고 사실적, 허구적 문학이나 자신의 흥미에 맞는 다양한 텍스트를 찾아 읽고 자신이 선택한 독서가 타당함을 증명할 수 있다. 또한, 이 교과 교육과정을 거치면서 핀란드와 외국의 다양한 전통문학작품을 감상하고 칼레발라(Kalevala: 핀란드 대표 전통문학작품)와 다른 전통문학에 나오는 시를 알게 되며 최소한 공동으로 읽도록 합의된 일정한 수의 문학작품을 감상하게 된다.
 
  올해 가을학기부터 중학교에 적용되는 ‘2014 국가교육과정’을 살펴보면 전 교과 교육에 반영되어야 할 7가지 학생 핵심 역량이 나오는데 그중에 한 가지가 다중문해력(Multiliteracy)이다(Opetushallitus Utbildningsstyrelsen, 2014). 다중문해력(Multiliteracy)은 광범위한 텍스트 개념에 그 기반을 두고 있는데 여기서 텍스트는 단순히 문자 텍스트를 넘어서 구두(口頭), 그림, 청각, 수, 신체적 상징물로 표현된 다양한 정보 및 그 조합을 가리킨다. 따라서 다중문해력(Multiliteracy)은 이러한 문자, 구두(口頭), 인쇄, 시청각, 디지털 방식으로 표현된 다양한 종류의 텍스트를 해석하고 생산할 수 있는 능력이다. 새로운 국가교육과정에서는 ‘모국어와 문학(Aidinkieli ja kirjallisuus)’을 담당하는 교사뿐만 아니라 모든 교과 교사들이 수업에서 여러 가지 방법을 통해 학생들의 이러한 다중문해력(Multiliteracy)을 기를 수 있도록 노력해야 한다. 예를 들어, 역사 교과에서는 학생들이 역사적 정보가 다양한 방식으로 해석될 수 있다는 것을 이해하고 이와 관련된 다양한 텍스트들을 읽는다. 역사 교사는 학생들이 다양한 텍스트 자료를 활용하고 이를 비교하며 그 자료에 바탕을 둔 자신의 역사적 소견을 형성할 수 있도록 돕는다. 또한, 물리 교과에서는 학생들이 다양한 종류의 텍스트 정보를 비판적으로 활용하고 평가하며 물리적 방식으로 다양한 견해를 표현하고 정당화한다. 물리 교사는 학생들이 다양한 텍스트 자료를 통해 과학적 정보의 특성을 인지하고 정보를 생산해내는 과학적 접근방식을 이해할 수 있도록 돕는다(Finnish National Board of Education, 2015).
 
3. 교과과정에서의 독서교육 방법
 
  핀란드의 중학교 교과과정에서 독서교육은 다양한 방법으로 실행되고 있다. 특히, 학교와 지역 도서관과의 협력을 바탕으로 교과과정 내에서 도서관을 활용하여 독서교육을 하는 것에 주목할 만하다. 지역별, 학교별 교육과정을 마련하는 작업에 도서관 관리자와 사서가 함께 참여하기도 한다. 학교는 그들의 의견을 반영하여 학교교육과정에 학교와 지역 도서관의 협력 사항을 명시한다. 구체적인 사례를 들면, 켐펠레(Kempele) 지역의 모든 학교는 독서 인증제를 지역 단위에서 공동으로 운영하고, 지역 도서관은 학교와 협력하여 도서를 대출해주며 독서 수료증(Reading diploma)을 발행해준다. 로바니에미(Rovaniemi) 지역의 학교에서는 교육과정에 지역 도서관 방문을 계획하고 정기적으로 도서관을 방문하여 독서수업을 한다. 그리고 교과과정 내에서 학생들의 독서교육 용이하도록 지역 도서관이 신설 학교와 같은 건물 안에 위치한다.
 
  지역 도서관에 방문하여 독서교육을 하는 방법 외에도 교과별로 학생들이 공동으로 읽은 책을 바탕으로 독서토론활동(Booktalk activities)을 하는 경우도 있고, 다중문해력(Multiliteracy) 개발을 위해 기업가(Entrepreneur), 미디어 대표, 각종 문화 관련 종사자를 학교로 초대하여 전시회와 토론회를 열기도 한다. 교과 교사들은 수업에서 권장 도서를 소개하는 영상이나 독서 후기 영상을 학생들에게 보여주며 학생들의 독서에 대한 동기를 부여할 수도 있다. 독서 인증제는 교과 교육에서도 활용되어 교과별로 권장 도서를 선정하여 학생들이 일정량의 독서를 한 후에 독서 수료증을 받고, ‘주간 독서왕(Reader of the Week)’이나 다독 학급을 선정하여 학생들의 독서 동기를 높이기도 한다.
 
4. 특징
 
  핀란드 독서교육의 중요한 특징의 한 가지는 독서교육이 학교만의 문제로 취급되지 않고 학교와 도서관, 학부모와의 긴밀한 연계를 바탕으로 이루어진다는 점이다. 학교는 독서교육을 위해 지역 도서관의 풍부한 도서 자료를 활용하고 다양한 도서관과의 교육 협력을 학교교육과정에도 포함해 독서교육의 효과를 극대화하고자 노력한다. 그리고 학교의 독서교육에 학부모의 관심을 독려하고 가정에서도 가족이 함께 책을 읽기를 권장하여 학생들이 독서를 생활화할 수 있도록 유도한다. 이러한 독서교육에 대한 사회적 연대의식은 우리나라의 독서교육에도 좋은 시사점을 준다.
 
  또한, 다중문해력(Multiliteracy)에 대한 강조도 핀란드 독서교육의 큰 특징이라고 할 수 있다. 이제는 인쇄된 책으로만 독서를 하는 시대는 지났고 다양한 텍스트를 해석하고 생산해야 하는 시대적 요구를 반영하여 올가을부터 적용되는 새로운 국가교육과정에서는 모든 교과가 학생의 다중문해력(Multiliteracy)향상을 도모할 것을 규정하고 있다. 이에 따라 모든 교과가 다양한 형태의 텍스트를 해석하고 생산하는 새로운 독서교육에 참여할 준비를 하고 있다. 이와 관련하여 지역 도서관도 학생들에게 다양한 미디어 교육을 제공한다. 국가교육과정 차원에서 다중문해력(Multiliteracy)을 강조하는 핀란드의 교육은 다양한 형태의 텍스트가 범람하는 시대적 변화에 대한 적절한 대처로 보인다.
 
참고자료
 · Finnish National Board of Education. (2004). National core curriculum for basic education 2004. 44-55.
http://www.oph.fi/download/47675_POPS_net_new_2.pdf
 · Finnish National Board of Education. (2012). Main factors behind the good PISA reading results in Finland.
http://www.ifla.org/files/assets/school-libraries-resource-centers/conferences/2012/finnish-pisa-results-2012.pdf
 · Finnish National Board of Education. (2015). Making Sense of Complexity of the World Today: why Finland is Introducing Multiliteracy in Teaching and Learning
http://www.oph.fi/download/173262_cidree_yb_2015_halinen_harmanen_mattila.pdf
 · Jyvaskylan kaupunginkirjasto. (2007). Lukemalla lentoon: Ylakoulun lukudiplomi.
http://www.jyvaskyla.fi/instancedata/prime_product_julkaisu/jyvaskyla/embeds/jyvaskylawwwstructure/16203_Ylaasteenlukudiplomilistat.pdf
 · Lukuinto. (2012). Joy of Reading: Inspiration equals success.
http://www.lukuinto.fi/joy-of-reading.html
 · Opetushallitus Utbildningsstyrelsen. (2014). Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 2014. 286-324.
http://www.oph.fi/download/163777_perusopetuksen_opetussuunnitelman_perusteet_2014.pdf#page287
 · University of Oulu. (2015). The Joy of Reading Handbook. Improving reading motivation and multiliteracy through collaboration between schools and libraries.
http://www.lukuinto.fi/media/materiaalit/joy-of-reading-handbook.pdf
 
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