출처 : 교육정책네트워크 정보센터 - 해외교육동향 기획기사
캐나다의 전기 중등 교육과정에서의 독서교육 실태 2016.03.30.
http://edpolicy.kedi.re.kr/EpnicGlobal/Epnic/EpnicGlobal01Viw.php?Ac_Group=4&Ac_Num0=19135
 
캐나다의 중등 교육과정에서의 독서교육 실태
 
  2009년 기준, 캐나다는 약 5백만여 명의 학령기 학생들 가운데 90% 이상이 정규 교육과정에 등록하여 교육을 받고 있는 것으로 집계되었다. 그러나 정규 교육과정에 입학한 학생 중 대략 1/4 정도는 중도 탈락하고 있는 것으로 나타났으며, 절반이 조금 넘는 수준(약 52%)의 학생들만이 졸업 후 일상생활과 직업활동에 필요한 최소 수준의 읽기 능력을 갖추고 있는 것으로 조사되고 있다. 캐나다에서 읽기 능력은 고등학교의 졸업률과 직결되는 하나의 예측 변인으로서 간주되고 있으며, 이에 따라 정부는 학생 개인별 편차를 줄이기 위해 더욱 노력하고 있다. 또한 각 교육 분야의 전문가들이 이구동성으로 읽기의 중요성에 대해 강조할 뿐 아니라, 이를 최우선 순위에 두고 학생들이 필요한 수준에 도달할 수 있도록 노력을 기울이고 있다.
 
1. 교과와 연계한 독서교육 관련 정책
 
  약 35년에 걸쳐 전 세계적으로 지속되어 온 학생들의 독서 교육 관련 연구들은 일관적으로 학교에서의 독서교육이 학생의 독서 습관에 지대한 영향을 미치고 있음을 강조해 왔다. 이에 따라, 캐나다에서도 학교 수준에서 교과과정과 연계한 다양한 독서교육 관련 정책을 수립 및 운영해 왔다. 캐나다의 많은 주의 교육청과 일선 학교에서 효과적인 독서교육을 위해 매년 수십억 달러의 예산을 투입하고 있는 정책은 ‘학교-중심의 독서 프로그램(school-based reading program) 수립 및 운영’이다. 본 프로그램은 기본적으로 학생들이 스스로 원하는 도서를 선택하여 능동적으로 독서를 하도록 돕는 것이 목표이며, 학생의 특성에 맞추어 교육청 혹은 일선 학교별로 자율적이고 다양한 방식으로 운영하고 있다. 온타리오주 교사들이 발간한 보고서인 ‘how to improve boys’ literacy skills’은 구체적인 독서 프로그램 운영 예시를 제시하고 있다.
 
  캐나다의 학교 내 독서교육 관련 정책의 또 다른 특징 중 하나는 학교 도서관과 연계하여 실시하는 정책이 많다는 것이다. 이는 곧 학생들의 독서교육에 있어서 학교 도서관 및 사서의 역할을 중요하게 고려하고 있다는 것을 의미한다. 선행연구들도 독서교육에 있어 학교 도서관 및 사서의 역할을 강조하여 왔다. 예를 들어, 일정 수준의 자격을 소지한 사서가 관리하는 학교 도서관이 따로 존재하는 학교의 학생들은 그렇지 못한 학교에 재학하는 학생들에 비해서 독서 수준과 성과, 동기 수준이 모두 높은 것으로 조사되었으며, 학생들의 읽기 능력이 학교 도서관에서 소장하고 있는 장서 수에 비례한다는 연구 결과 등이 이를 뒷받침한다. 학교 사서는 교사와 공동으로 학교 수준에서 교과와 연계된 독서 프로그램을 수립하는 등 학생들의 독서교육에 활발하게 참여하고 있다.
 
  마지막으로 캐나다의 독서교육 관련 정책은 다양한 도서를 읽는 것을 권장한다. 1986년에 개정된 서스캐처원 주의 「교육규칙 37항(Section 37 of The Education Regulations, 1986)」은 학교 도서관의 장서에 대한 선택, 유지 및 선별에 관한 규정이다. 본 규정에 따르면 “학교 도서관은 학생이 주에서 요구하는 교육과정의 일정 수준에 도달할 수 있도록 도움을 주는 도서와 학생 개인의 흥미와 연구 필요에 따른 도서 등을 반드시 비치해야 한다”고 규정하고 있다. 이는 교육과정과 관련한 학습 도서를 읽는 것 못지않게 청소년기의 다양한 독서의 중요성을 강조하는 것이라고 볼 수 있다.
 
2. 독서교육 연계 교과 현황
 
  캐나다 온타리오주의 필수 과목 중 하나인 ‘영어(English)’의 교육과정은 크게 ‘말하기(Oral Communication), 읽기와 문학(Reading and Literature Studies), 쓰기(Writing), 미디어 연구(Media Studies)’ 4가지 영역으로 구성되어 있다. 이 네 가지 영역 중 독서교육은 주로 ‘읽기와 문학’ 분야와 관련이 깊다. 온타리오주 9~10학년 영어 과목 교육과정에서 제시하고 있는 ‘읽기와 문학’ 분야의 학습 목표는 ‘학생들이 효과적인 독서 능력을 갖추도록 하는 것’이며, 이를 달성하기 위해 명확하고, 창의적이며, 비판적으로 사고하는 능력의 배양과 다양한 분야의 독서를 강조하고 있다.
 
  일부 주에서는 교육과정 내에서 효과적인 독서교육을 위해 숙련된 교사의 역할을 매우 중요하게 여기고 있다. 따라서 독서교육을 위한 구체적인 교사지침을 포함하고 있기도 하다.예를 들어, 온타리오주 9~10학년 영어 과목 교육과정은 학생들이 각각의 관심과 흥미에 부합하는 독서를 할 때, 가장 효과적인 독서교육이 가능하다고 보고, 교사가 설명문, 서술문,도표 등 다양한 종류 및 수준의 읽을거리를 활자본과 전자 기기 등 여러 매체를 통해서 접할 기회를 제공해야 한다고 명시하고 있다. 또한 브리티시컬럼비아주의 8~12학년 영어 과목 교육과정 관련 통합 자료 목록은 효과적인 독서교육을 위한 더욱 구체적인 교사 대상의 권고사항을 다음과 같이 제공하고 있다.
 
- 자체적으로 다양한 형태의 도서를 주제, 이슈 혹은 장르별로 독서 목록을 만들어 학생들이 원하는 도서를 선택하여 읽을 수 있도록 하며, 다양한 글의 형태, 내용, 독서 수준에 따른 차이를 스스로 깨달을 수 있도록 한다.
- 학생들에게 학교 밖에서 읽을 수 있는 도서를 접할 기회를 제공한다.
- 학생들이 각 도서가 가지는 역사적, 문화적, 정치적 영향에 대해서 숙고할 기회를 제공한다.
- 학생들이 다각적인 관점(multiple perspectives)을 가지고 독서 할 수 있도록 지원한다.
- 학생들이 글에 대한 획일적이지 않은 관점(nonrepresented perspectives)을 가질 수 있도록 도와준다.
 
3. 교과과정에서의 독서교육 방법
 
  캐나다도 다른 여러 나라와 마찬가지로 독서교육을 위한 효과적인 방법을 고안하기 위해 많은 노력을 기울여왔다. 교육청들은 수백만 달러의 예산을 매 해 독서 프로그램에 지원하고, 학생들의 기본적인 읽기 능력 신장을 위한 교재를 개발하는 데 투자하고 있다. 또한 연구 분야에 있는 교육자들은 이 같은 독서 프로그램의 효과성을 검증하는 데 노력을 기울여 왔으며, 그 결과 개별 프로그램만으로 독서 능력을 마법처럼 신장시킬 수 없다는 결론에 어느 정도 합의가 이루어지고 있는 추세이다.
 
  캐나다에서는 효과적인 독서교육을 위해서 독서에 대한 통합적 접근을 강조한다. 본 접근법에 따르면, 읽기 능력은 크게 세 가지 필수 요소인 ‘유창성’, ‘이해력’, ‘동기’로 구성된다.유창성은 각 단어를 얼마나 정확하고 빠르게 이해하는지를 평가하며, 이해력은 단순하게 읽은 내용을 잘 이해했는지의 여부는 물론, 더 나아가 텍스트를 통해 학습이 이루어졌는지, 읽은 내용을 적용할 수 있는지까지를 포함하는 개념이다. 캐나다의 읽기 교육에서 가장 주목할 만한 점은 바로 ‘동기’를 읽기 능력을 구성하는 한 요소로 포함하고 있다는 것이며, 이 요소를 통해 읽기 자체에 얼마나 흥미를 느끼는지, 읽기 활동을 하고 싶어 하는 욕구가 어느 정도 있는지를 평가하게 된다.
 
  특히 ‘학교 정규 교육과정에 기반한 독서 프로그램(School-based Reading Programs)’은 프로그램이 실행되는 학급의 구성 요건과 개별 학생들의 특성에 따라 진행되고 있다. 온타리오주 ‘아동을 위한 독서교육 지침서(Early Reading Expert Panel 2003)’는, 효과적인 독서 프로그램 운영을 위한 중요한 요소로 ① 프로그램을 이끌어 나가는 교사의 동기와 역량(리더십), ② 교육과정에 맞춘 구체적인 평가 표준, ③ 독서 교육을 위한 통합적 접근, ④ 독서에 어려움을 겪고 있는 학생들을 위한 개입, ⑤ 효과적인 교육을 위한 학습자료 및 교사교육 등을 꼽고 있다. 이 중 필수요소로 꼽히는 다음의 세 가지 조건은 다음의 내용을 포함하고 있다.
 
<표>효과적인 독서 프로그램 운영을 위한 필수요소 및 내용
 

필수요소	내용 및 고려사항
독서 교육을 위한 통합적 접근	- 통합적 접근을 위해서 정해진 방안은 없지만, 필수요소로는 매일 일정 시간을 읽기에 투자하는 것과 유창성, 동기, 통합적 이해 등을 증진시키기 위한 전략이 필요함 (Ontario Ministry of Educati on: Early Reading Expert Panel 2003). - 독서에 어려움을 느끼는 학생들에게는 더욱 집중적인 지원이 필요함. - 통합적인 독서교육은 학생들이 언어체계를 확립하고 언어를 적절하게 사용하도록 하며, 독서의 가치에 대해 알 수 있도록 도와줌. - 통합적 접근은 학생들이 독서에 대해서 생각하도록 만들어 주며, 자신들이 이해하고 있는 것들을 다시금 돌아볼 수 있도록 함.
학생 개별 평가를 위한 명시된 교육과정에 맞춘 구체적인 표준	- 교사와 학교, 학교시스템은 학생들이 독자로서 갖추어야 할 명시된 역량(Articulated competencies)에 따라서 독서교육을 시행해야 함. - 명시된 역량은 교사가 독서교육을 준비하고 부모가 자녀의 독서 수행을 평가하는 데 있어 중요함. - 명시된 역량은 절대적이기보다는 상대적이며, 교육과정과 일관성을 띄며, 학생들이 정규 교육과정을 통해서 습득할 수 있는 것이어야 함. - 기대되는 역량의 구체적인 표준이 정해지면, 교육가와 부모들은 이를 바탕으로 학생과 자녀들의 독서에 대한 수행을 평가할 수 있게 됨.
효과적인 교육을 위한 학습자료 및 교사교육	- 도서, 교육과정 관련 자료, 평가 도구 등 적절한 학습자료는 독서교육에 있어서 필수적인 요소임. - 특수 학생, 원주민 학생 등 특수한 학습자료가 필요한 학생들을 고려해야 함. - 독서교육과 관련된 교사 교육의 중요성에 대한 재평가가 필요함. - 교사를 대상으로 한 전문적이고 주기적인 재교육이 필요함.

* 출처 : Key Factors to Support Literacy Success in School-Aged Populations
 
4. 특징
 
  캐나다 교육 통계 의회(Canadian Education Statistics Council, CESC)는 학령기 학생들의 독서 능력 신장을 위해 관련 연구 및 프로그램의 효과성을 검증하고 보다 효과적으로 이를 지원하기 위한 접근 방법을 모색하였다. 본 연구에 따르면, 전기 중등학교 수준의 많은 학생들이 읽고 이해하기, 적절한 어휘 사용하기, 배경지식 및 읽기 능력 부족, 독서 동기 저하 등에 시달리고 있는 것으로 나타났다. 연구는 이러한 수준의 학생들은 교과과정과 관련된 독서뿐만 아니라 여러 다양한 분야의 기술적이고 개념적인 독서를 해야 할 필요가 있으며, 이를 위해 잘 숙련된 교사에 의해서 운영되는 학교-기반 독서 프로그램을 더욱 활성화 시킬 필요가 있다고 주장한다.
 
  전기 중등학교 수준에서 어떤 독서교육 방식이나 독서프로그램이 가장 효과적인지 대해서는 아직까지 이견이 있지만, 현재 주목 받고 있는 교육 방식 중 하나는 소규모 학생 그룹을 통한 협력 학습(cooperative learning)이다. 이미 많은 연구들이 본 방식의 효과를 어느 정도 인정하고 이를 권장하고 있다. 본 방식을 적용하게 되면 적은 수의 학생으로 구성된 소그룹 독서 활동을 통해 학생들은 읽고 생각하는 방식을 서로에게 배우게 되면서 소그룹 구성원 전체의 독서 능력 향상을 기대할 수 있게 된다. 이 밖에도 컴퓨터 및 스마트 기기를 활용한 독서교육, 이러닝을 활용한 쌍방향 독서교육 등 첨단 기술을 이용한 독서교육 역시 주목 받고 있다.
 
참고자료
 
·  ·   Connections: Policy and Guidelines for School Libraries in Saskatchewan
http://www.education.gov.sk.ca/Connections
· ·    English Language Arts 8 to 12 Integrated Resource Package 2007 (British Columbia)
https://www.bced.gov.bc.ca/irp/pdfs/english_language_arts/2007ela_812.pdf
·  ·   Foundation for the Atlantic Canada English Language Arts Curriculum
https://www.ednet.ns.ca/files/curriculum/camet/foundations-ela.pdf
·  ·   Get Ready, Get Set, Get Going: Learning to Read In Northern Canada
http://www.maei-ppw.ca/pdf/10.1.1.119.5615.pdf
· ·    Key Factors to Support Literacy Success in School-Aged Populations
   http://www.cmec.ca/publications/lists/publications/attachments/201/key-factors-literacy
   -school-aged.pdf
···    Me Read? No Way!: A practical guide to improving boys’ literacy skills
https://www.edu.gov.on.ca/eng/document/brochure/meread/meread.pdf
·  ·   The Ontario Curriculum Grades 9 and 10
https://www.edu.gov.on.ca/eng/curriculum/secondary/english910currb.pdf
 
 
 
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