출처 : 교육정책네트워크 정보센터 - 해외교육동향 기획기사
영국의 전기 중등 교육과정에서의 독서교육 실태 2016.03.30.
http://edpolicy.kedi.re.kr/EpnicGlobal/Epnic/EpnicGlobal01Viw.php?Ac_Group=4&Ac_Num0=19136
 
 
영국의 전기 중등 교과과정에서의 독서교육 실태
 
  영국은 최근 대대적인 교육개혁을 지속적으로 진행 중에 있으며, 2015년에는 향후 5년 안에 유럽 최고의 문해력을 자랑하는 국가로 만들겠다는 국가적 목표를 설정하였다. 상대적으로 초등학교 과정의 읽기 능력 향상 및 독서 습관 함양을 위한 국가적 지원이 더 활발하게 진행되고 있지만, 중등학교에서의 읽기 능력 함양에 대한 노력도 지속적으로 추진되고 있다. 이를 위해 개정 국가교육과정 영어 교과에서의 문학작품 비중을 확대하고 즐거움을 위한 독서를 국가적으로 독려하고 있다. 특히,국가교육과정 개정을 통해 특정 작가의 작품 속 일부분의 내용을 학습하게 하는 것이 아니라 한 작품을 모두 읽도록 함으로써 깊이 있는 독서를 할 수 있도록 권장한다. 영국 정부는 고전문학작품을 학생들로 하여금 널리 읽게 하는 국가적인 지원방안을 지속적으로 내놓고 있는 중인데, 이는 학습자가 성인으로 성장했을 때 필요한 필수적 문해력을 기르고 평생의 독서습관을 형성하도록 하기 위한 것이다.
 
1. 교과와 연계한 독서교육 관련 정책
 
  영국은 지난 2011년부터 특히 낙후된 지역 및 빈곤가정의 학생들을 위한 목표 접근을 실시하고 있으며, 이를 위해 교육부는 도서기금(Booktrust) 및 출판업계와의 상호협력과 이들에 대한 정부의 재정 지원을 통해 학생들에게 서적을 무상으로 제공하고 독서의 즐거움을 알리고자 노력하고 있다. 교육부는 만 11~12세(7~8학년) 학생들에 대한 보편적인 독서 지원 프로그램인 ‘Booked Up’ 이외에도, 낙후된 지역 및 빈곤 가정 아동에 대한 독서지원을 강화하고 있다. 낮은 학업성취도의 위험성이 높은 지역에 있는 만 11세(7학년) 학생들에 대한 읽기 및 쓰기 능력 기준을 제고하고 이 학생들이 서적에 대한 부족함이 없이 그들의 잠재력에 도달할 수 있도록 한다는 목표를 지향한다. 이를 위해 도서기금의 도움을 받아 학교가 빈곤가정의 학생들에게 무상으로 서적을 제공하는 ‘보편적인 책 선물(universal book gifts)’이라는 계획을 실시 중에 있다.
 
  또한, 지난 2010년 출범한 연립내각부터 침체된 영국 학생들의 독서 열기와 수준을 고취시키기 위한 노력이 지속되고 있는데, 이러한 노력은 만 11세 학생들 중 16%가 기대되는 읽기 수준(레벨 4)에 도달하지 못하고 있으며, 잉글랜드의 만 15세 학생들(10~11학년)이 국제학업성취도평가(PISA)에서 주요 상위권 국가들에 비해 최소한 6개월 이상 뒤쳐져있다는 2009년OECD 발표에 자극을 받은 때문이다. 특히, 2009년 국제학업성취도평가 보고서에 따르면 잉글랜드 학생들 중 거의 40%가 즐거움을 위한 독서를 하지 않고 있으며, 이런 학생들은 하루에 한 시간 반 동안 독서를 하는 학생들에 비해 만 15세에 이르렀을 때 읽기 수준차가 1년 정도 벌어진다고 한다. 또한, 전국문해기금(National Literacy Trust)의 초·중등학교 학생들에 대한 2010년 연구결과에 따르면 이들 중 48%만이 스스로 충분한 양의 독서를 하고 있다고 생각하고 있으며, 이보다 더 많은 수의 학생들이 소설보다는 웹사이트나 문자메시지를 읽는 것을 선호하는 것으로 나타났다. 이러한 상황을 극복하고, 평생의 독서습관을 형성하며, 문해력 기준을 증진시키기 위해 정부는 2012년부터 잉글랜드 전국의 만 7~12세 학생들을 대상으로 하는 독서대회(reading competition)를 기획하고 추진해왔다. 이 대회는 학교주도의 독서관련 행사로서 독서를 고취시킬 수 있도록 독서상을 해당 지역이나 전국적 규모로 수여하고, 학생의 독서를 지원하는 데 학교와 학부모의 적극적인 참여를 권장하기 위한 것이다.
 
  또한, 정부는 7학년(만 11~12세, 중등학교 첫 학년) 학생들 중 초등학교 단계에서 읽기 수준 ‘레벨 4’에 도달하지 못한 학생들에 대한 추가 지원책으로 학생 당 500파운드(약 85만 원)의 지원금을 책정하였다. 이 지원금은 학교가 이 학생들에게 개인 교습이나 소집단을 통한 집중적 지원 등의 추가적인 지원을 할 수 있도록 하기 위한 것이다.
 
  2016년 2월 발표된 학교장관(Schools Minister) 닉 기브(Nick Gibb)의 계획에 따르면, 정부는 중등학교에서 교수되는 고전문학 작품 수를 늘리기 위해 펭귄 랜덤 하우스(Penguin Random House)의 고전문학작품들 중 100개를 선정하여 할인된 가격인 총 3천 파운드(한화 약 511만 원)에 각 중등학교에 한 작품 당 30권씩 판매할 예정이다. 선정된 작품들은 소설, 비소설, 시, 산문을 망라하며, 1946년 이전에 사망한 작가들의 작품만을 선정하여 저작권이 만기된 작품들을 그 대상으로 한다.이렇게 각 학교들이 구입한 다양한 고전작품 목록을 해당 학교의 교사와 학생들이 공유하면서 함께 읽고 토론하도록 장려하고 있다. 이러한 계획들의 이면에는 기존에 학습을 위한 독서를 지양하는 정부의 교육개혁 의지가 담겨있을 뿐만 아니라, 2015년 8월 영국 교육부가 발표한 2020년까지 유럽에서 최고의 독서국가가 되겠다는 야심찬 계획의 시작이기도 하다.
 
2. 독서교육 연계 교과 현황
 
  영국의 국가교육과정에 명시된 읽기와 쓰기 항목에서는 전 교과에 걸쳐 학습자의 읽기 능력을 발전시키도록 장려하고 있으며, 소설과 비소설 모두에 대한 장문의 글을 막힘없이 읽고 이해할 뿐만 아니라 즐거움을 위한 독서를 하도록 권장하고 있다.또한, 학교는 학습자의 폭넓은 읽기 활동을 촉진하기 위해 최선을 다해야하고, 도서관 시설을 제공하며, 가정에서 독서를 위한 높은 기대치를 갖도록 지원해야 한다.
 
  국가교육과정 영어 교과에서는 읽기를 통해 문화적, 정서적, 지적, 사회적, 그리고 정신적 발전 기회를 갖도록 하며, 이를 위해 특히 문학의 역할을 강조한다. 또한, 읽기를 통해 지식을 습득하고 이미 알고 있는 지식을 더욱 발전시키도록 한다. 영어 교과의 주요 목표 중 하나는 즐거움을 위한 폭넓은 독서를 통해 문학에 대한 애정을 높이는 데 있다. 고전문학작품뿐만 아니라 수필, 평론이나 기사 등의 비소설까지 포함하는 다양한 종류의 글을 읽도록 규정하고 있으며, 교사는 학생들이 읽기와 쓰기를 통해 자연스럽게 어휘 지식이 증진될 수 있도록 지도하게 권장하고 있다. 영어 이외의 다른 교과목에 대한 국가교육과정상에 특별히 명시된 내용은 없다.
 
3. 교과과정에서의 독서교육 방법
 
  영국의 전기 중등 교과과정인 key stage 3(7~9학년, 만 11~14세)에 대한 국가교육과정상의 영어 교과의 읽기 교육에 대한 기술내용은 다음과 같다.
  
ㆍ학생들의 책에 대한 감상 능력과 독서의 즐거움을 증진시키고, 점차 읽기 자료에 독립적으로 이의를 제기하며 읽도록 다음과 같이 교수한다.
        - 소설 및 비소설 ― 특히 다양한 장르, 역사적 시기, 형식 및 작가에 대한 작품 전체, 단편, 시, 극작품 등의 다양한 작품 및 산문, 시, 연극을 포함하는 1914년 이전과 현대의 높은 수준의 영문학 작품이 포함된 ― 그리고 셰익스피어 극작품 2개 및 세계적으로 중요한 작품을 읽는다.
ㆍ도전적 읽기 및 흥미와 즐거움을 위한 도서를 선정해서 읽는다.
ㆍ작품에 대한 친숙함을 높이고 작품 간 비교를 위한 기반을 다지기 위해 이전에 읽었던 책을 다시 읽는다.
 
(중략)
 
ㆍ다음을 통해 비판적 읽기를 학습한다.
        - 비유적 언어, 어휘 선택, 문법, 문장 구조 및 구조적 특징들을 포함하여 언어가 어떻게 의미를 나타내는지 안다.
        - 다양한 시적 관습을 인식하고 이것들이 어떻게 사용되어왔는지 이해한다.
        - 상황, 구성, 성격묘사 및 이러한 것들이 주는 효과를 학습한다.
        - 극작가들의 작품이 실제 연극을 통해 어떻게 효과적으로 의사소통되는지, 그리고 - 대안적 상영(alternative staging)이 어떻게 연극의 다른 해석을 가능하게 하는지 이해한다.
        - 지문 간 비판적 비교를 한다.
        - 매 학년마다 최소 2명의 작가에 대한 심도 깊은 학습을 하며, 다양한 작가들을 학습한다.
 
  특히, 2016년부터 적용되는 개정된 중등자격검정시험(GCSE) 영어 및 영문학 교과 중 영문학에는 19세기 소설이 새로이 포함되었으며, 대문호들의 작품들에서 발췌된 일부 내용만을 읽는 것이 아니라 작품 전체를 읽게 하고 있다. 중등자격검정시험을 위해 학생들이 학습해야 할 문학작품들은 다음과 같다.
 
ㆍ셰익스피어 극작품 최소 1개
ㆍ19세기 소설(단편 제외) 최소 1개
ㆍ낭만주의를 포함하는 1789년 이후의 시들 : 최소 5명 이상 작가들의 작품으로 구성된 최소 15개의 시, 시 한편은 최소300행 이상 
 
  또한, 중등자격검정시험 영문학 교과에서는 학생들이 이전에 본 적이 없는 지문(특정 작가의 작품이 아닐 수 있음)을 사용하여 문제들 중 일부를 출제하도록 하고 있기 때문에 학습자들로 하여금 다양한 작품을 읽음으로써 이에 대비하도록 하고 있다. 뿐만 아니라, 독해력 향상 및 비판적 읽기를 위해 다음과 같은 목적을 가진 문항을 출제하도록 규정하고 있다. 문자 그대로의 그리고 추론적 비교(literal and inferential comprehension), 비판적 읽기(critical reading), 작가가 선택한 단어, 문법 및 구조적 특징에 대한 평가(evaluation of a writer’s choice of vocabulary, grammatical and structural features), 그리고 지문 비교(comparing texts)가 그것이다. 전반적으로 작품을 깊이 있게 이해하고 분석할 수 있는 능력을 배양하는 데 그 초점이 있다고 하겠다.
 
4. 특징
 
  영국은 읽기에 문제가 있는 학습자에 대한 정부의 조속한 개입을 중시하고 있기 때문에 중등학교보다는 초등학교 단계의 문해력 증진에 힘을 쏟고 있다. 하지만 중등학교에서도 읽기 수준 제고를 위한 노력과 함께 가정의 경제적 수준, 지역, 또는 성별에 따른 읽기 능력의 차이를 감소시키기 위한 연구와 논의를 지속하고 있다. 특히, 낙후된 지역 및 빈곤가정 학습자들의 뒤쳐진 읽기 능력 향상을 위한 방법이 활발히 논의되고 있는 중인데, 저소득층 학생들에 대한 무료 도서 지원정책을 통해 학생의 배경에 상관없이 평등한 독서의 기회를 제공하기 위한 재정적 지원을 확대하고 있다. 그리고 영국 학생들의 독서량 감소 및 읽기 능력 하락에 대한 우려스러운 지표들이 잇달아 발표되면서 학습을 위한 읽기에서 벗어나 학습자가 독립적으로 즐거움을 위해 책을 읽을 수 있도록 학교와 지역사회 및 가정의 지원과 협력을 강조하고 있으며, 독서 의욕을 고취시킬 수 있는 독서관련 대회나 수상의 기회를 독서관련단체와 협력하여 기획·지원하고 있다. 뿐만 아니라 국가교육과정 영어 교과에서 문학작품의 비중을 증가시키고 학습하는 문학작품 전체를 모두 읽게 하는 등의 개편된 내용을 통해 평가를 위한 독서에서 즐거움을 위한 독서를 지향하는 교육정책의 변화를 시도하는 한편, 영어로 쓰인 다양한 장르 및 작가의 작품을 폭넓게 읽음으로써 영국 문학의 우수성을 인식시키는 기회로 삼고 있다.
 
참고자료
 
· 새로운 고전작품들의 학교 도입 추진 시작
https://www.gov.uk/government/news/new-classic-books-in-schools-initiative-launched
· 독서애호가 세대를 창조하기 위한 새로운 전국 독서대회  https://www.gov.uk/government/news/new-national-reading-competition-to-create-a-generation-of-book-lovers
· 수 천 명의 학생들을 추가적으로 독서 고취시킬 새로운 시행 계획
https://www.gov.uk/government/news/new-action-plan-to-inspire-thousands-more-pupils-to-read
· 아동을 위한 무상 서적
  https://www.gov.uk/government/news/free-books-for-children
· 영문학 교과: 중등자격검정시험 내용 및 평가 목표
  https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/254498/GCSE_English_literature.pdf
· 잉글랜드 국가교육과정: 2016년 9월부터 교수되는 key stage 1부터 4까지의 최종 체계  https://www.gov.uk/government/publications/national-curriculum-in-england-framework-for-key-stages-1-to-4
· 잉글랜드 국가교육과정: 영어 교과  https://www.gov.uk/government/publications/national-curriculum-in-england-english-programmes-of-study/national-curriculum-in-england-english-programmes-of-study#key-stage-3  
 
 
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